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今年以来我国煤炭进口量缘何持续增长?

关键词: 我国煤炭 进口量增长,煤炭  | 发布时间:2018-09-13

7月,我国煤炭进口量突破2900万吨,创历史新高。按照之前的预测,8月至12月,煤炭进口量会在9570万吨以内,月均进口量将降至1914万吨左右。

而8月,我国煤炭进口量为2868万吨,比7月仅减少33.1万吨,与之前预计的量有比较大的出入,这引发了市场主体对进口煤政策变动的各种猜测。进口煤是国内煤炭市场的重要补充,尤其是对于远离国内煤炭产地的广东、广西以及华东沿海地区。

 “便宜”煤种进口量增长较快

2018年前8个月,我国共进口煤炭2.04亿吨,同比增长14.7%。

我国是全球最大的煤炭生产国和消费国,巨大的煤炭消费量吸引了国外煤炭生产企业扩大产能。而且,国外的煤矿多以露天开采为主,非常容易提升产量。而国内煤炭生产,近年来受环保等多因素影响,产能虽然充足,但产量释放受限制,部分中小型煤矿因环保设施不达标,被迫限产,甚至停产。

就物流条件而言,进口煤多为海运,数量大,成本低。而国内在“公转铁”的大背景下,虽然铁路运输增长快,但是难以完全抵消公路运输受限的影响。今年上半年,全国铁路煤炭运量为8.22亿吨,同比增长11.4%。同时期,环渤海港口禁止煤炭汽运集港,部分地区限制柴油车上路,造成煤炭公路物流成本增加,运输数量和效率下降。

从煤种来看,进口煤炭主要分为无烟煤、炼焦煤、其他煤、其他烟煤和褐煤五大类,除了炼焦煤和无烟煤,其余煤种多作为电力用煤,并称为动力煤。

前7个月,各煤种的进口量出现分化。价格较低的褐煤和其他煤进口量增速均超过40%,而价格较高的炼焦煤进口量下降10%。

前7个月,动力煤的进口量占比为76%,而炼焦煤和无烟煤的进口量同比都在下降。这既反映了国内市场对于动力煤的刚需,也体现了进口褐煤和其他烟煤与国内煤相比,具有一定的价格竞争优势。

进口煤发挥了重要的补充作用

7月,全国火力发电量达4535亿千瓦时,创历史新高。而同期的国内原煤产量为2.8亿吨,同比下降2%。一增一降之间,如果没有7月进口煤放量的补充,或许会造成国内煤炭供应出现偏紧状态,导致煤炭价格过快上涨。事实上,依靠国内长协煤和进口煤的“配合”,港口煤炭价格从6月上旬的高点波动下行,到7月初,秦皇岛港煤炭平仓价格较6月底下跌10.5%,8月至9月上旬,煤价稳定在每吨600元至630元之间。

前8个月,煤炭进口量已经突破2亿吨,占2017年进口总量的75.24%。从近期市场情况来看,沿海通关速度较慢,未见进口煤政策宽松执行的迹象。目前,国内煤炭港口及电厂的库存高企,只要取暖季国内煤炭产量保持正常增长,笔者认为,后期进口煤对国内煤炭市场难以形成较大冲击。

由于中美贸易摩擦及全球贸易保护主义的抬头,后期对于包括煤炭在内的进口商品影响会越来越大,美元升值会导致进口煤成本增加。但是,中国推行扩大进口和适当降低贸易顺差的政策,预计我国会保持合理的煤炭进口规模。

进口煤是一把“双刃剑”,需要在稳定的产业政策指引下多发挥市场配置资源的功能,可借鉴国内煤炭企业直供电厂的模式,鼓励国外煤炭企业直接和国内电厂签订长期稳定的供需合同,参照国内的煤炭价格指数,或者推行动力煤基差贸易形式,利用期货、期权等衍生品工具,规避煤炭价格波动风险,促进煤炭行业健康稳定运行。


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